| 广州市劳动保障数据共享协同平台总体设计编制招标公告 |
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广州市劳动保障数据共享协同平台总体设计编制招标公告 一、招标单位 （一）名称：广州市劳动保障信息中心 （二）地址：广州市天河区龙口西路穗园西街二号四楼 二、招标项目 （一）项目名称：广州市劳动保障数据共享协同平台总体设计编制。 （二）费用预算：20万元以内。 （三）资金来源：市财政划拨 三、招标内容 （一）工期要求：签订合同后3个月内完成 （二）项目目标：通过本项目，以先进的理论、学的方法、成熟和前沿的技术规划新一轮劳动保障信息化建设的路径、方法和框架，提供劳动保障数据共享协同平台总体设计的经验和方案，准备相关技术文件，为后续组织实施劳动保障数据共享协同平台总体设计做好充分准备。 （三）项目任务： 1.编写劳动保障数据共享中心和业务协同平台项目建设方案，以会议形式征求各相关开发公司意见，同意后报市科信局立项，通过市科信局专家评审。 2.从广州市劳动保障核心业务系统中选取一个公共服务系统和地税全责征收系统（以下简称两应用系统），进行信息资源规划工作和总体设计，指导开发公司按总体设计完成两应用系统实施和验收。 3.提出编写失业保险基金信息化项目规划目录和编写要求，对我局各局属单位编写本单位规划提出具体的要求，并通过文件和培训会议形式给予各编写单位帮助。各单位提交本单位规划后，协助广州市劳动保障信息中心汇总各板块规划，形成失业保险基金信息化项目规划稿。 总体设计编制必须符合广州市社保项目办编制的《社会保障信息系统建设指南》（GZSS09）中对总体设计编制的要求，必须符合人力资源和社会保障部核心平台（第三版）要求。 四、投标报名 （一）报名截止时间： （三）报名方式：纸质送达，密封包装，封口处盖章。 （四）联系人： 五、对投标人资格要求 （一）投标人要求为国内独立的事业法人或注册资金不少于人民币100万元的独立企业法人； （二）投标人必须具有ISO9000质量保证体系资格，并保持该资质3年以上，或者投标人具备省级以上(含省、自治区、直辖市)有关部门核准认定的《软件企业证书》； (三) 投标人2006年以来具有政府行业或社保系统规划咨询或开发项目（单个合同金额不少于20万元）不少于二个，以合同复印件为准。 （四）符合法律、行政法规规定的其他条件，投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。 （五）申请文件在递交截止期前递交。 （六）演示环节由项目经理进行演示。 六、报名提交材料（一式五份） （一）企业法定代表人委托代理人的有效授权书（加盖单位公章）。 （二）企业营业执照副本复印件（加盖单位公章）。 （三）企业税务登记证复印件（加盖单位公章）。 （四）ISO9000质量认证体系证书及连续3年的资质保持证书复印件，企业具备的《软件企业证书》复印件。（加盖单位公章） （五）投标人2006年以来从事政府系统或社保系统规划咨询或开发二个以上项目（单个合同金额不少于20万元）的合同主要条款复印件。（加盖单位公章） （六）项目经理的学历复印件，工作经历，担任项目经理所从事的类似项目合同和完成情况介绍。 （七）响应本项目附件招标需求内容的整体工作方案。 （八）本项目的费用详细报价清单。 （九）投标资料须按以上投标人资格要求资料的顺序排列打印目录及报价，装订成册密封提交。 （十）其他和本咨询项目有关的材料。 七、评标与定标 （一）由广州市劳动保障信息中心组织专家进行对投标单位资格审查。 （二）资格审查合格的投标单位，由广州市劳动保障信息中心通知其参加演示和答疑，时间： （三）广州市劳动保障信息中心组织专家形成评标小组，由评标小组推荐合格的中标候选人。 八、取消投标资格约定 投标人有下列行为之一的，招标人可以取消其投标和中标资格。 （一）提供虚假资料和信息，或不能兑现投标承诺。 （二）已破产、停业清理，或已成为宣告破产诉讼的主体。 （三）已被认定犯有专业行为方面的罪行，或被证明犯有严重专业渎职罪。 （四）没有履行有关纳税人的义务。 （五）申请人在近三年内有骗取中标、严重违约或欺诈行为。 广州市劳动保障信息中心 二○一○年 附件1 广州市劳动保障数据共享协同平台总体设计编制项目要求 一、建设内容 （一）编写劳动保障数据共享中心和业务协同平台项目建设方案，以会议形式征求各相关开发公司意见，同意后报市科信局立项，通过市科信局专家评审。 （二）从广州市劳动保障核心业务系统中选取一个公共服务系统和地税全责征收系统（以下简称两应用系统），进行信息资源规划工作和总体设计，指导开发公司按总体设计完成两应用系统实施和验收。 （三）提出编写失业保险基金信息化项目规划目录和编写要求，对我局各局属单位编写本单位规划提出具体的要求，并通过文件和培训会议形式给予各编写单位帮助。各单位提交本单位规划后，负责广州市劳动保障信息中心汇总各板块规划，形成失业保险基金信息化项目规划稿。 信息资源规划任务： （一）分析两应用系统之间的数据流以及与其他核心业务应用系统之间的数据流，包括定性分析和定量分析； （二）建立两应用系统的信息模型； （三）建立相应的数据标准，建立两应用系统与其他应用系统的数据交换体系； （四）提出电子和书面两种形式的技术文档。 数据中心和业务共享协同平台总体设计编制： （一）在上述工作的基础上，阐述劳动保障信息系统设立生产区、交换区和综合查询分析区的必要性、主要机制和实现策略； （二）以科学理论为指导，阐述生产区业务数据共享的机制和提高交换区的工作效率的策略方法，综合查询分析区采用数据仓库技术的方法； （三）两系统的对基础设施-网络平台优化提升的要求。 总体设计编制必须符合广州市社保项目办编制的《社会保障信息系统建设指南》（GZSS09）中对总体设计编制的要求，必须符合人力资源和社会保障部核心平台（第三版）要求。 二、项目工期和质量要求 项目工期要求：必须在签订合同后3个月内完成项目全部建设内容并通过用户验收和专家小组审核。 项目质量要求：编写劳动保障数据共享中心和业务协同平台项目建设方案，专家评审后批复金额如低于申报金额的85%，将对中标公司进行一定的处罚，具体条款在合同中约定。 三、建设原则及技术路线 总体设计应考虑遵循下列原则和技术路线： 遵循“统一规划，分步实施”的原则。总体设计编制应对数据共享协同平台系统作统一规划，如果受到资源或其它因素制约，可以采取分步建设的方式实施。充分利用现有的社会保险信息资源。 可靠性：总体设计采用稳定可靠的成熟技术，保证系统长期安全运行。系统中的软硬件及信息资源要满足可靠性设计要求。 开放性和标准化：总体设计立足于长远发展，坚持选用开放性系统。遵循国家、省、市的相关标准。 安全性：总体设计遵循有关信息安全标准，制定切实可行的安全保护和保密措施，以及对计算机犯罪和病毒的防范能力，确保数据安全。 可维护性：总体设计要贯彻系统适应能力强，软件维护方便的原则。 四、项目管理要求 （一）质量要求 符合国家标准有关软件开发技术规范、软件文档管理和软件验收标准的要求。具体参考标准： ①GB8567-88* 计算机软件产品开发文档编制指南； ②GB9385-88* 计算机软件需求说明编制指南； ③GB9386-88* 计算机软件测试文件编制规范； ④GB/T 12504-90 计算机软件质量保证计划规范； ⑤符合国家人力资源和社会保障部核心平台（第三版）要求； ⑥其他相关的计算机软件工程规范国家标准；其它公认的相关的中国国家标准。 （二）组织机构要求 为使工程按质、按量、按时及有序实施，投标人对本项目必须有一个完善的管理组织机构及项目负责人，投标人投标时应提交该组织机构的详细资料，包括职员姓名、职务、职称、主要资历、经验及承担过的项目。 （三）软件版权要求 方案和软件的版权归广州市劳动保障信息中心所有。 附件2 招标评分标准 综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）
综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+价格得分+商务得分+演示得分； 将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列。 （一） 商务部分响应评分表
（二）技术部分响应评分表
（三）演示部分响应评分表
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