我就围绕着我们广州市如何贯彻这次会议的主要精神,谈几点意见:
一是提高广州市养老保险统筹层次的问题
目前,我们广州市养老保险是市与 9个区的统筹,番禺、花都两个区和增城、从化两个县级市还没有纳进来,这与部
里的要求是有距离的。今年,我们要在这方面有所突破,起码要做到基金一体化。至于征缴比例、缴费基数等政策上的全
面一体化,可以逐步来实现。我希望有关的处室近期要拿出一个意见来。 二是信息化建设步伐问题
今年,广州市社会保险在信息化建设方面将有大的动作。这主要有两个系统要建设,一个是 PJ4,另一个是PJ3。这两
个项目就象两只翅膀,建成后将会帮助我们广州市的社保事业飞上一个新的台阶,同时,它对广州成为影响华南、辐射东
南亚的国际化大都市的重要意义也是不言而喻的。目前,PJ4已经启动,我已经要求系统建设的各有关单位要通力协助,共
同努力,把 PJ4 建设成为全国社保的品牌项目。 三是稽核工作要有新的突破
去年《社会保险稽核办法》就已经出台,如何贯彻执行,今年部里已经有了一个量化的指标,这个指标就是要对 1 /
3 的参保单位和个人缴纳养老保险费情况进行实地稽核。具体到我们广州市,我想首先要把稽核的机构和队伍建设起来;
其次是要认真开展社会保险费征缴实地稽核,目标就是要对1 / 3 的参保单位和个人缴纳养老保险费情况进行实地稽核;
具体如何开展这个工作,这个会议后,有关部门要尽快拿出一个计划和切合实际的方案。 四是今年要改革扩面的考核办法,实行科学扩面
以前,我们考核扩面工作的主要指标,就是考核基金和参保人数增加多少,但是,国家有关部门在增城检查工作时所
发现的问题表明,这种单纯强调绝对额的办法不是很科学,比如, A区参保率98%,B区基金和参保人数增加的绝对额都比
A区高,但是,B区的参保率只有80%,那么,客观地说,A区的扩面工作应该是比B区做得好,相应地,扩面奖就应该向A区
倾斜。 当然,如何更加科学地扩面涉及很多方面地因素,例如,一个区里究竟有多少个企业,有多少应参保人员等,要完全
掌握这些数据,不是一件容易的事,科学扩面作为一个新课题,我们回去还要继续研究。 五是社会保险的宣传工作还要继续加强
在不久前结束的“两会”里,社会保险成为了许多委员经常谈论的话题,而最近,我省许多的政协委员都对社会保险
发表了看法,但是,从专业的角度看,他们不少的观点都是不符合有关规定的,例如,前几天有个委员提出“要由社保基
金解决独生子女的奖励金”的观点就很有问题。这说明了两个问题,一个是社会保险越来越受到社会各个层面的关注;另
一个是我们在社会保险方面的宣传不是很成功,大家想想,作为有相当层次的政协委员对社会保险都不是很了解,一般的
老百姓就更加不了解了。因此,如何开展有效的社会保险宣传,使社保观念深入人心,有关部门应该好好研究研究。 六是积极推进企业年金工作
部里为推动企业年金工作,制定了《企业年金试行办法》 和《企业年金基金管理试行办法》。我们广州市去年就这个
问题出了一个征求意见稿,今年应该按两个《办法》对征求意见稿加以规范和完善,争取尽快制定贯彻实施办法。什么时
候出台,有关部门应该有个时间表,因为这个工作开展了很多年了,今年应该有一个结果。 同志们,社会保险事业是一项伟大而神圣的事业,它关系到社会的稳定,关系到千家万户的利益,从事这样的工作虽
然辛苦,但是很光荣!在新的历史时期, 让我们在市委、市政府的正确领导下,以十六大和十六届三中全会精神为指导,
再接再厉,努力开创我市社会保险工作的新局面,为我市的社会保险事业发展做出新贡献! |